1947年5月旬刘邓野战军在结束了豫北反攻，立即进行休整。根据中央军委关转入外线战的求，部队集中间，进行了转入外线战的各项准备工。
在思方面，全军普遍进行了形势、任务政策教育，使干部、战士认清中国革命高潮即将的形势。6月3日，野战军政治部颁《关目前形势与方针任务的报告纲》。10日，刘伯承司令员邓平政委在安阳附近的石林镇召各纵队首长议，传达中共中央晋冀鲁豫中央局冶陶议精神，讨论转入外线战的各项准备宜。
刘邓野战军已整装待，但做的情太太。刘伯承石林议，他更加紧张日继夜操持着场惊动魄的军行动。
实施中央突破，转入外线战，首先突破国民党部队的黄河防线，此，在渡河战前夕，刘伯承亲笔写了一份详细的《敌前渡河战术指导》，指晋冀鲁豫野战军次渡河战的前提是：
1.处夏汛前的水势；
2.处敌刘汝明部（曾累被我击败者）在南岸宽达300的带组织河防封锁状况；
3.处南岸老解放区游击战争的有力掩护；
4.处我早已准备了渡河器材的状况。
使渡江战真正做万无一失，刘伯承求参谋部情报处等部门广泛搜集情报，知己知彼，稳中求快。在具体部署精策划，考虑随现的情况。
据年晋冀鲁豫野战军的军训处长杨国宇参谋部情报处长柴文等人回忆说：
就此情况，刘伯承指示部队：我军在敌前渡河的行动，必须秘密周准备，突果敢实施；在渡河指挥，南岸部队（包括方武装及民兵）应背击河防敌，掩护我军主力渡河登陆。我军主力应乘夜间黑暗，突实行宽正面的渡河，务期抓住敌人弱点，突破其纵深，再由敌侧背力求由南向北果敢兜击敌人，压迫敌人河岸，各歼灭敌人部或一部。
所说的“秘密周的准备”，在的确是衣无缝的。10万正规军渡黄河战，首先击敌不意。就需高度的保密，同需声东击西，转移敌方注意力，有关掩护的军行动是必不少的。
刘邓野战军南渡黄河，实施中央突破的重战略任务，其准备工确实是不容易的，因10万人的军在汛期渡滔滔黄河！
刘伯承本人在他的回忆录中写：我野战军接受任务，全军振奋，立即进行渡河战的准备。根据的广群众，积极部队的征准备了批的粮食、车辆担架，奔赴前线。