按照预定计划，晋察冀野战军2纵队猛攻徐水，诱敌增援，3、4纵队在徐水北区，准备在运动中歼灭94军或16军。是，敌人一子在徐水东北区集结了5师，缩集一团，我军两纵队5师，形峙。
打破僵局，晋察冀野战军主力西移，打算易县、满城区，诱敌西进，待敌分散歼其一部。但不达目的，很难预料。聂荣臻说：“谁知正在节骨眼，蒋介石飞北平帮了我的忙。”蒋介石晋察冀部队陷入被动，不了身，就叫孙连仲命令石庄3军军长罗历戎率主力北，从南北两面夹击晋察冀野战军。
年的情报2局局长彭富九说：我有一截获了孙连仲给罗历戎的电报，罗北，带一半师，一师留在石庄。收电报，敌人已经了滹沱河，我敌人的原电文报给聂司令，并转给野战军司令部。
聂荣臻收电报，及转给野战军司令部，叫野司领导人立即相机处置。（《聂荣臻军文选》，解放军版社1992年7月1版，265页）罗瑞卿在史寨土议，杨志、杨武、耿飚、潘力在前线。
杨武回忆说：“10月17日，吃晚饭，我离了野司驻容城东马村，指向平汉路，照直向西。河北平原的晚秋黄昏，阵雨初霁，清风送爽。刚刚收青纱帐的庄稼，洒满了金色的余晖。空气含着浓重的秋露，湿润着战士的征衣。战士一队队、一行行，迈着齐刷刷的步伐，向西向西。路面软软的，走似有弹。再有比候行军更使人感舒适的了。不知不觉中，我已经走十几。忽，一阵急骤的马蹄声，转眼间一匹快马跑我跟前，原是骑兵通信员。他递给我一份电报，聂荣臻司令员刚刚拍的敌情通报。电报说，石庄的敌3军军长罗历戎率领3军军部、7师16军66团在16日已经渡滹沱河北犯，17日进新乐区，估计18日抵定县，19日达方顺桥。保定敌刘化南部准备向南接应罗历戎。”（杨武：《战华北》，人民版社1986年10月1版，71、72页）
接电报，杨志、杨武、耿飚立即马，在路边摊战图，石头压住四角，仔细研究情况。他机立断：野战军主力南歼灭罗历戎。主力不再向西，是向南，遭遇战的形式敌人歼灭。一部分部队在徐水北阻敌南，配合主力在保南的行动。
聂荣臻收了野战军司令部南歼敌的电报，立即回电：“南打敌间仓促，先派一团急进至望南阻击，主力亦须急进，勿失良机。已令冀晋、冀中一切努力滞阻该敌。”