孙洪伊任，一度安插己的人京师警察总监。京师警察系统虽隶属内务部，但总监高级别官员的任免，必须总理的认才行。
段祺瑞怎让孙洪伊随所布置己的势力，他的提议理所遭了拒绝。
孙洪伊安插不了总监，又主意打了部内。早在未入阁前，他的“夹袋人物”就是亲信存记备人就有一百五十人。些人进行安置，孙洪伊就整顿内务部由，裁减了原有的一批高级部员。
部员突丢了饭碗，恨不找人拼命。徐树铮见有机乘，遂鼓动他诉平政院。
平政院即的行政法院，主负责监察行政官吏的违法不正行，原肃政厅即其属机构。接有关内务总长违法裁员的投诉，平政院裁决原告胜诉，并求孙洪伊限期撤销解职令，准许被解职部员重新回部班。
平政院是根据袁世凯代的“民三约法”设立的。孙洪伊紧紧抓住一点，认平政院的存在本身是否合法存在疑问，所拒绝执行该院的裁定。
徐树铮见状，赶紧与段祺瑞商议，拟定了一执行平政院裁定的命令，准备送府盖印。是按照新规定，命令须由孙洪伊副署，孙洪伊拒绝副署。
平政院听说己的裁定竟不被执行，顿觉丢脸面。他请段祺瑞主持公，说：“果平政院真的不合法，请总理立即令解散。果是合法的，何判决不生效？”
平政院方面声称，倘若孙洪伊继续拒绝执行裁定，他将集体辞职。
段祺瑞孙洪伊叫，让他无条件执行裁定。孙洪伊却抵死不肯，公段祺瑞进行顶撞。段祺瑞勃怒：“你是结党营，滥人！平政院的判决我很合理，难你无法无了？”
段祺瑞即便动怒镇住孙洪伊，孙洪伊根本就不他总理放在眼。使段祺瑞痛决，随便向总统府呈请将孙洪伊予免职。
孙洪伊在段祺瑞面前此强硬，本身就与了黎元洪的支持有关。他虽段内阁员，却黎元洪的高度信任，参与黎幕的一切密议，隐执总统府牛耳。徐树铮手持“孙洪伊着即免职”的命令前往总统府，了四次，次次碰壁。最一次他忍不住黎元洪放言：“总统不盖印，就不准伯兰（孙洪伊的字）席国务议！”
见徐树铮又始己不恭不敬，黎元洪顿火了，他喝一声：“你说的是一句什话？”
徐树铮冷冷回答：“是总理说的。”
府院争此热火朝，原先站在一旁热闹的国议员按捺不住，纷纷加入战团。
此的国议员中有两派别，一是原国民党人主的商榷系，一是原进步党人主的研究系；基本政治倾向是商榷系靠拢黎元洪，研究系接近段祺瑞。
段祺瑞的免孙令一问世，商榷系议员即向段内阁提质问，认有国弹劾才罢免国务员，国务总理无权直接呈请罢免。更有甚者，有六十余名议员联署提案，求弹劾院秘书长徐树铮。
商榷系劲，研究系议员同战鼓擂咚咚响。先是其机关报猛烈批评孙洪伊“违法”，接着研究系首领、众议院议长汤化龙又亲谒见黎元洪，劝其尊重舆论，主动调换孙洪伊息争端。
在国的推波助澜，段祺瑞一反往尽量克制或不直接表态的处态度，亲临总统府催促黎元洪免孙令盖印。
是黎元洪仍一再推诿，段祺瑞不由口：“总统不肯免孙伯兰的职，那就请免我的职吧！”
黎元洪虽与段祺瑞有矛盾，但知果缺了段祺瑞撑场子，他总统必做不长久，无奈何表示：“让伯兰动辞职，免职令是不的。”