不陈文运所料，傅良佐督湘的明令一表，立即招致湖南西南各省的反。他认傅良佐虽是湘籍，但幼便随父随宦在外，无论的生，是现在的做方式，被归入北人列，不符合“湘人治湘”的求。
陆荣廷面给冯国璋一份电报，求收回命，并主张划湖南南北军的缓冲带，继续维持湖南现状。
冯国璋由已同意段祺瑞派傅良佐督湘，故难答，陆荣廷的份电报给段祺瑞。段祺瑞国务院名义答复陆荣廷，更换湘督说是“择人”，拒绝了方的求。
1917年8月旬，傅良佐“衣锦归乡”的姿态，辞别段冯，离京前往湖南就职。
段祺瑞在表任命，曾表示傅良佐虽督湘，但不带北军入湘。是面各界此强烈的反，果真的让傅良佐一光杆司令入湘，段祺瑞己不放，此他在傅良佐赴任的同，就派了两师的北洋军往湖南。
谭延闿内不是不抵抗，但原本答应援湘的桂滇军行动，北军已经兵压境。至湘军，有两装备较差的师，且谭延闿控制其中的半数，无法抵御北军。
在此情况，谭延闿放弃抵抗。有人问他是否愿意留任省长，谭延闿说：“惯了婆婆，何做媳妇？”
傅良佐长沙，谭延闿一俟办完接手续，马借口回籍省亲，离长沙海了。
谭延闿绝非俗辈，年曾与谭嗣同等人并称“湖湘三公子”。离职前，他在与西南各省加强联络的同，派原零陵镇守使望云亭赴京迎接傅良佐，望云亭的职务则由刘建藩署理。
谭延闿的举动表面似乎是北京政府的服从，其实暗藏机锋——望云亭是段祺瑞留在湖南的一内线，他调走乃调虎离山计；继任的刘建藩参加“二次革命”，让他镇守零陵，无异埋了一颗反傅良佐的定炸弹。
傅良佐在就职的四现了谭延闿所布的着棋，是令撤换刘建藩。刘建藩早有准备，不仅拒绝从命，且通电全国，宣布独立。
消息传长沙，傅良佐立刻慌了手脚，一面宣布长沙戒严，一面派兵前往讨伐。不料派的本省军队全是软脚蟹，几就纷纷溃败。
傅良佐再命随其南的那两北洋师战。北洋军久经沙场，炮火又相猛烈，非刘建藩等所指挥的湘南军队所抵御。在湖南方的屡次请求，10月中旬，西南方面组织湘、粤、桂联军，分路向北洋军反攻，湖南问题迅速演变南北战争。
与南北战争相伴随的，是二次府院争的正式浮水面。傅良佐督湘件，冯段就产生了隔阂，且从此一加深。
段冯本面接触的机就不，候越少了。难有一次，冯国璋突打电话给段祺瑞，请他府谈谈。段祺瑞接了电话说：“一定是四哥打麻将了！”说完便高高兴兴带了两百元现钞赶总统府。
段祺瑞喜欢打麻将，但一般在晚班。次他班打麻将不是纯粹了玩，是希望利打麻将的机重新加强二人的人联系，冲淡彼此感情的不愉快。
是冯国璋在他谈完公，却并有谈打麻将的话。段祺瑞不便提，乘兴，败兴归。
冯国璋本人其实不爱打麻将了，他知段祺瑞的癖，但就是不肯迎合方打那几圈。使段祺瑞不不怀疑“四哥”是在摆他的总统架子。
又有一次，段祺瑞主动拜访冯国璋。恰巧府内有一处木桥坏了，段祺瑞的汽车无法通。有了打麻将的尴尬经历，段祺瑞认冯国璋仍在故意摆阵势，不准备他见面，是即就命令车夫掉转车头，愤打回府。