停战谈判始，方并有放弃霸权主义的政策，尽管双方战场一度比较平静，场却因方拒绝将三八线军分界线，特别是顽固拒绝将撤退一切外国军队问题列入议程现了僵持局面。
鉴此，彭德怀7月16日10致电李克农、邓华、解方，目前谈判原则及战方针问题做了进一步的分析阐述。充分估计了我方在坚持三八线撤军问题遇很困难的前景，认，需经严重的军斗争，“再有两三次较的军胜利，才使敌人知难退。”强调“军方针仍积极持久战准备，在朝鲜境内有实现撤退外国军队前，决不应有丝毫松懈动摇”。同，通报了志愿军人民军积极进行六次战役战术演习教育具体准备工情况，进一步统一了打促谈的思。
在此基础，彭德怀7月24日，就组织战役反击配合谈判问题致电毛泽东。彭德怀通分析认，帝国主义是处在矛盾状态中。“我再有几次胜利战役，打至三八线南，再撤回三八线界进行谈，按比例逐步撤在朝外国军队，坚持有理有节，经复杂斗争，争取平的仍是存在的”。继提，“我（军）8月中（旬）争取完战役反击的准备，敌不进攻，则至9月举行。最是待敌进攻，我则依靠阵击有利”。
7月26日，毛泽东复电同意彭德怀意见，指：
敌人是否真停战议，待城议再进行若干次就判明。在停战协定有签订，战争有真正停止前，我军积极准备九月的攻势战是完全必的。
在停战谈判进入军分界线问题的具体讨论，方代表更加傲慢、丝毫有让步的表示，7月31日，志愿军谈判代表邓华、解方致电彭德怀，建议“谈判需战斗胜利配合，并须破裂军准备。……战役准备，争取8月15（日）前完，准备破裂的反击8月内动宜。……谈判仍在持续，最是乘敌进攻予有力打击，……或者我举行区的主动攻击敌人。总，谈判需政治攻势，特别是战斗的胜利相配合才更有利。”
8月1日，毛泽东致电彭德怀，9月战役的兵力部署粮弹储备问题做了原则指示并提了询问。在此形势，彭德怀根据毛泽东的指示，结合敌情的分析判断，及志愿军人民军进行战术演习教育及具体工的准备情况，8月8日向毛泽东报告了六次战役的战意图基本设：
一战役无论进攻或反击，准备连续激战二十至一月。我一线伤亡严重，不再继续战，将二梯队五军及20、39军共七军人民军两军团，适投入战斗，再持续一月攻势。我坚持两月的连续攻击，打破我往六至七的短攻击。每月消耗敌四万人左右，帝似有屈服求，三八线界，撤退在朝外国军队。同仍持久战打。战役的关键是物资兵员的适补充，不知方否满足求。
8月17日，彭德怀志司联司的名义向部队达了战预令，同报金日、中央军委东北军区。战预令，即“六次战役预定方案”，与8月8日的基本设略有不同，其基本部署是：
战役一梯队志愿军八军，19兵团三军牵制铁原至临津江西岸敌，并切断铁原至议政府的公路，坚决阻击铁原南敌向北增援；集中47、42两军包围歼灭铁原区的3师。
26军20兵团两军，除各一部牵制面敌外，集中主力突破，视情况歼灭金化东西区的25师（两团）南朝鲜军2师。
二梯队志愿军3兵团三军，38、40军共五军，战役始进指定点，视情况投入战，继续扩战果。
人民军四军团在北汉江东至东海岸，分两番配合志愿军战。
预令求各攻击部队务9月10日前完连续纵深攻坚战斗的充分准备，兵团军8月25日前研究具体的战方案。担任战役二梯队各部根据距离远近不同，28日前做进计划。并求9兵团（欠26军）应有随策应元山方面人民军7军团南线主力方面战准备。亦明确了特兵的配属将补充命令达。
预备命令达，彭德怀征询了各级领导的意见。彭德怀在8月20日22日分别接邓华解方战预案的意见，8月24日复电邓华、解方，进一步阐明了战役意图。
彭德怀在电文中说：“17日预备命令，是全军动员，积极准备战，非具体部署。”目的在集中兵力（42、47军）火力争取歼灭铁原、老、汉滩川西区敌斜边阵3师、土耳其旅约23印0人。19兵团实际是牵制、挡住骑兵1师、英联邦师、南朝鲜军1师。26军一部在金化北正面牵制，主力向金化西南迂回，分割25师与3师的联系。20兵团主力从南朝鲜军2师处打缺口，挡住或延迟24、7师增援。铁原区敌被歼金化区敌有混乱，26军、20兵团即乘势歼灭25师及南朝鲜军2师一部或部；兵力不够，再15军投入战斗，歼灭金化区敌。有一战役一步计划的真实企图。是将空军二十二团准备9月初参战的条件考虑在内的。因此，战役一步歼敌计划完。一步计划完一部，甚至根本打不动，攻击六至七，拟将一线部队轮番撤退，诱敌击，我3兵团预先占领金化北五圣山、平康、蓬莱湖及平安川南至安峡阵线（42、26军撤至玉洞、剑不预备队），19兵团、47军亦撒守朔宁、九化及城北一防线吸引敌人攻击，待其伤亡疲惫至相程度，我集中38、40军共十万人，从其侧翼击，求歼敌两师的兵力，将敌打回三八线。
此前，志愿军司令部加强准备参加反击战各部队的战术演习教育工，7月29日，转了64军进行攻坚突破教育情况，促使各部队科组织、正确实教，切实提高效果。次日，又联司名义，将3兵团立战术研究及其活动的做法通报各部队“依照办理”。根据志司指示，志愿军炮兵达了机动炮兵调整方案，求进行充分的准备油弹粮食囤积，积极配合部队战役质侦察，认真了解掌握预定进攻方向敌情路情况。不使刚刚入朝的20兵团重复各军教训，志司除令其各级主职干部26、27军阵先行研究外，并使该兵团在防御战中取初步经验，拟令其8月中旬达淮阳南接替27军防务。志司就9兵团参加六次战役兵力使提了初步意见。
伴随联司关“六次战役预定方案”的达，全军动员，积极准备战，志愿军政治部8月21日了六次战役的政治工指示。指示针六次战役的特点部队现实思状况，战役前的思动政治工渗透各项准备工中，及确保攻击战斗的不间断提了具体求：
首先，五次战役部队整训、新的战役准备，特别是思教育收获总结。努力习、虚检讨经验教训进步快的给表扬，存有平幻、敷衍塞责及各不正确的思与情绪给彻底的批判。
在此基础，进行一次普遍深入的战役思动员，务使懂打一战役，无论在军政治，有伟意义，并从彻底揭破帝在最近平谈判中谋诡计，激励全体指战员的高度义愤与杀敌的决，动订立人的、集体的立功计划，争取一战役完满胜利奋斗。
强调政治工协同有关业务部门，充分做粮食、弹药、通讯器材的计划准备。叫响“一切了前线”的口号，动克服困难、攻克难关，保证靠近最前线的一段，最艰苦的运输工顺利完；研究电台、报话机、有线电话、徒步通讯在各情况的畅通；充分研究攻坚中扫雷、破铁丝网等技术及各战术动，协助司令及勤机关检查、督促，及总结流经验。
保证持续不间断的攻击，指示号召，战斗部队有高度的顽强，做边打边组织，指挥不间断；尽量组织非战斗人员协助医务人员、担架人员，尽力抢救伤员；扬军民主，同教育部队坚决执行命令；做敌军工，并严格执行俘虏政策，瓦解敌军；扬阶级友爱，团结友邻部队，特别体谅特兵组建间短、实战经验不足的困难，教育部队不埋怨、不难，其创造条件，增强步兵与特兵间的情感，达联合兵共同战的目的。
联司关六次战役的预备命令达，志愿军各部队结合各战任务，进一步加强战的物质精神准
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