公元前2世纪公元前1世纪的罗马帝国，是一新兴的主宰西方世界的帝国，它不管在哪方面与旧支配文明世界的各帝国不太相同。首先，它不是一君主国，帝国不是任何一位伟的征服者所创的；其次，它不是历史一共政体的帝国。在它前，雅典在伯克利代就已经拥有诸的盟国附庸国，迦太基在罗马进行布匿战争前就已经控制着包括撒丁、阿尔及利亚、科西嘉、摩洛哥、突尼斯及西班牙西西的部分区。但是，罗马却是历史一免遭毁灭并继续展的共政体的帝国。
那些古代帝国的中一般位索不达米亚或古埃及的各流域，与它比，罗马新兴的共国的中更靠近西面。帝国中的西移，极有将文明带进某些新区新民族。此，罗马帝国的势力范围已经极度扩张，东南方向延伸至西班牙摩洛哥，西北方向则推进今的法国、比利英国，东北方向则扩张至匈牙利俄罗斯南部。但在另一方面，罗马帝国却有在中亚及波斯等建立己的殖民统治，因罗马距离些方实在是太遥远了。，罗马帝国中有很不同的民族，诸北欧雅利安语系民族世界所有的希腊民族，不，罗马境内的哈姆特人闪米特人的数量比往任何一帝国少。
罗马帝国建立，有像波斯帝国希腊帝国一迅速衰败，是在长达数世纪的岁月中不断展，越越兴旺达。往古老文明帝国的征服者往往极容易被其所征服区的文明所同化，米堤亚波斯的统治者仅经历了一代就被巴比伦完全同化了，他接受了巴比伦万王王的王冠，接受了神庙祭司思；亚历山帝他的继位者被轻易举同化了；塞琉古王朝建立的宫廷组织形式与尼布甲尼撒所建立的极相似，且塞琉古王朝效仿者的管理方法；托勒密族统治古埃及，便被完全古埃及化了。与先前的闪米特人在征服苏尔就被苏尔化一，些征服者不避免被同化了，唯独有被同化的征服者便是罗马人。
在几世纪中，罗马人己的方式管理己的国，使己的法律，遵循己民族的习俗。希腊人在血统与罗马人关系密切，所在公元前3世纪至公元前2世纪，他是唯一罗马文明产生影响的民族。从本质说，罗马帝国是历史首先尝试雅利安模式统治强化帝国的国。就此言，罗马帝国采的是一全新的统治模式，罗马帝国是一扩张了的雅利安共国。
前，征服者在兴建城，是一位丰收神的神庙中，在其周围兴建城市，从形统治。，罗马帝国期，模式已经不再适了。罗马人兴建己的神庙，并在其中供奉他所信奉的神灵。罗马人的神灵与希腊人的极相似，是一些有人望的、神圣的、不朽的神祇。遇特殊情况，罗马人活人进行血祭——传统概是黑肤色的伊特鲁亚人传的。尽管此，罗马不再繁荣，罗马的神庙祭司从未在罗马历史扮演任何重角色。
说，罗马帝国是一独特的、人从未预测的新式展模式进行展的。罗马人就在不知不觉间，展了一项规模宏的行政管理试验。但是，却不算是一项功的试验，因罗马帝国最终是陷入了全面崩溃的境。一世纪又一世纪，罗马帝国的管理方法及管理模式，不断生着变化，且变化的幅度特别。罗马帝国一百年间的变化，比索不达米亚、古埃及及孟加拉等区经历数千年的变化。它始终不断变化着，但从有固定的展模式。
从某角度，罗马帝国的实验是失败的，但是换一角度，实验或许有完。初罗马人一直“何治国”烦恼，今欧国仍在世界的难解题忧虑。
研究历史的人应该谨记，在整罗马帝国生的巨变化，不仅仅表现在政治方面，且表现在社德方面。人往往冒不合常理的法，认罗马帝国的统治是完整的、稳定的、牢固的、完善的、神圣的、具有决定意义的，比麦考利的著《古罗马歌》中，就将罗马元老院罗马市民、老加图、西庇阿、戴克先、恺撒、君士坦丁帝、演说、角斗、凯旋、基督徒殉等所有一切混在一块了，将其绘制一幅庄严又残忍的图画。实，我应该图画中的每一元素进行一番解析，因它源不同的历史阶段，经历了不同的沧海桑田，其变化完全超了我的象——比威廉代的伦敦与今的伦敦的变化更加深刻惊人。
一般言，我将罗马帝国的扩张分四阶段。
一阶段，从公元前390年罗马人遭高卢人劫掠始，一直延续公元前240年一次布匿战争结束，我称——同化的共国阶段。一阶段或许正是罗马历史最的、最具特色的期。一期，罗马贵族与罗马平民间的冲突逐渐平息；伊特鲁亚人罗马的威胁日益消除；贫富差距已经慢慢缩；数罗马居民具有公益。一期的罗马帝国属一由的农民共国，与公元1900年前的南非布尔共国及公元1800年至1850年的国北方联邦是很相似的。
在此阶段初期，罗马不是一极的国，国土面积不方圆20英。罗马人其周边的同宗强国动战争，是了与结盟，不是了毁灭方。在经历了数世纪的内乱纷争，罗马市民逐渐懂了妥协退让。那些被罗马征服的城邦，有的罗马的一部分，同获参政议政、投票选举的权利，从被彻底罗马化；一些则权力治的城市，拥有在罗马经商贸易、立业的权利。巩固己在新征服的区的统治，罗马人在些区设立享有各特权的殖民，在各战略塞设置营寨，并派批的军民前往营寨驻扎，处修建公路。经一系列的征服调整，整意利不避免被罗马化了。
公元前89年，整意利的由民变了罗马市的市民。从形式言，罗马帝国终一扩张的城市了。了公元212年，每一位罗马帝国的由民被赋予了市民权，就意味着所有席罗马市民议的人享有投票选举权。
罗马帝国的扩张是独具一格的。它先赋予易管理的城市市民权，再将市民权推广至帝国各处，其结果是：征服者的罗马人不仅有被同化，反将征服者给同化了。是历史的一全新局面，与往被同化的往往是征服者恰相反。正是借扩张方式，罗马将所有的征服者同化了。
，在一次布匿战争结束吞并西西，罗马帝国虽仍保留有传统的同化痕迹，但新的扩张模式却逐渐显露、现。，西西被征服，便被罗马人了战利品，宣布其罗马人的财产。的西西区，土富饶，百姓勤劳，罗马人便利些获取财富。同，战争罗马人提供了许的奴隶。在一次布匿战争爆前，罗马帝国的许居民是拥有市民权的农民，参军是他的权利义务。但是，在他国尽义务，他在罗马的田均因此负了债，罗马国内的奴隶农业日益兴旺且规模越越。所，些士兵从战场回中，现他面临着西西新殖民产品的竞争。代生了变化，共国的质生了变化。西西在被征服的同，西西的百姓落入罗马富有的债主与竞争者的手中。罗马帝国从此进入了一新的阶段，即二阶段——富人冒险的共国。
农民身的罗马士兵了争取由参政的权利，进行了200年坚持不懈的抗争，终赢了100年的特权。，一场布匿战争（一次布匿战争）却让一切付诸东流。
此，市民虽名义依享有“选举权”，但有名无实。实际，一期的罗马共国的政体由两部分组。其一是元老院，它是罗马政权最重的组部分。最初的候，元老院是一由贵族组的实体，它则变一由各方有影响的人物组的团体，些人又是由执政官或监察官及那些握有实权的官员召集促的。元老院的组织结构不像利坚的参议院，倒是跟英国的议院十分相似，英国的议院是由权威政界人士、主、商贾组。布匿战争的3世纪，元老院一直是罗马的意志与政治思中。
罗马帝国政体的另一组部分是平民议，它被称罗马全体公民的集。罗马是一方圆仅20英的国，的集经常举行。但是，罗马的势力扩张意利外，的集便不复存在了。前，人总是在朱庇特神庙或罗马城墙举行集，号角一响，平民便聚集参加议。但是
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