从吉思汗在灵州，吉思汗临死前宣布传位给他的三子窝阔台，但根据传统，汗位选人通形式的忽勒台的推举，才登位治国。因此，从吉思汗逝世，拖雷便那颜的身份，监理国政，处理帝国的务。
拖雷在返回蒙古，宝庆三年在利州兵败的情一直耿耿怀，吉思汗次拖雷率军假宋境攻金失利，吉思汗颇震惊，仔细思量，不再敢南宋的实力了，在他世前，留了著名的灭金策，吉思汗在死前，窝阔台、拖雷等人招榻前，他说：“金精兵在潼关，南据连山，北限河，难邃破。若假宋，宋金世仇，必许我，则兵唐、邓，直捣梁。金急，必征兵潼关，数万众，千赴援，人马疲弊，虽至弗战，破必矣。”
奠定了蒙古联合南宋，一灭金的政策，但是拖雷是败在宋军手中件不释怀，是在他监国期间，除了继续派兵西征，完早年吉思汗未尽全功的西征计外，始集中力量，金国战。
金国方面虽势衰，但是在金哀宗位，刻意结南宋，集中精锐兵力，抗蒙古军的入侵，一间倒蒙古军打了旗鼓相，特别是他启了金末名将完颜陈尚，在完颜陈尚率领，获了几次蒙古战的胜利，双方在黄河北打不，使蒙古方面一拿金国有什办法。
候拖雷始认识，彻底解决金国，有南宋的帮忙，恐怕他很难短间内完项艰巨的工程，是始转变了南宋的态度，在绍定二年初，拖雷窝阔台商议，派使臣，再一次使南宋，南宋结盟，共同灭金。
他有的是，他的使臣一路风餐露宿，冒险进入南宋境内的候，南宋掌权者却已经换了高怀远了。
高怀远刚刚处理完兵变的一些，便知蒙古使者前的消息，他连有，便令将蒙古使臣给赶了回。
高怀远决定，朝野诸官表示赞同，毕竟蒙古人实在不是东西，他先是企图吞并京东，接着又率军攻入利州掠，加高怀远些年利民报不断的宣扬蒙古人的狼子野，现在南宋基本认清了一实，那就是蒙古人绝不相与，一旦他结盟付金国，头肯定是跟百年前一，灭金受蒙古人的害。
所在待蒙古人的问题，了候，南宋官员军民基本达了共识，那就是金屏宋，不跟蒙古人往。
高怀远在重掌权，立即令京东再一次严厉封锁，不任何人与蒙古人进行易，同着令他的兄长高怀亮，在海州筹建规模的水师，调集南方造船的工匠北，海州密州板桥镇基，力建造各战船，从海面加强拦截南宋一些试图走海路蒙古人进行易的商人，一旦拦截住的船，便立即收船货物，追查货主，给予极其严厉的打击，此一便蒙古人获取更的资源给予了有效的打击遏制。
高怀远接着便视线又移回了吐蕃诸部，丁亥变，他派李若虎领一支骑兵攻入吐蕃诸部，严厉的惩治了那些沿途给蒙古军提供便利的吐蕃诸部，在军方面首次取了吐蕃诸部的胜利，沉重的打击了那些亲蒙的吐蕃势力，使始认识其实南宋并不惹，加蒙古军入利州战铩羽归，使那些吐蕃诸部的头人意识，蒙古军不见就打宋军，他果再向蒙古人靠拢的话，很招致南宋的报复。
所吐蕃诸部始改变了轻视南宋的政策，纷纷主动放松了南宋战马的输限制，此向南宋方面示，一定程度缓解了南宋战马的需求。
高怀远坐在枢密院的堂，着岳琨给他写的奏报，连连点头，笑着坐在他手位置的贾奇说：“岳琨的奏报送了！李若虎子果真不负我的期望！呵呵！”
贾奇很识趣的接住高怀远话茬高怀远问：“不知若虎现在做了什情让主公高兴呢？”
高怀远接着说：“子现在被授予了阶州兵马钤辖职，在阶州逃入宋境的西夏人主，组建了一支三千人的精锐骑兵，了打击吐蕃诸部亲蒙势力，他了损主意，居轮番将他手的些骑兵，改装易容冒充蒙古游骑，悄悄的散入吐蕃境内，不断的劫掠吐蕃人的部落，此打击吐蕃诸部亲蒙势力，同了练兵的，再有获取了更的战马，劫掠了不少的牛羊充实军需，哈哈！子真是敢敢干呀！不错不错！很合我的口味！就干，让吐蕃人知，蒙古鞑子并不是相遇的！”
贾奇听罢立即笑了：“呵呵！若虎确实做的不错！是主公知人善的结果呀！若虎有今，说全是因主公的栽培所致呀！”
“少拍我的马屁！说说我吩咐你早些候做的吧！吐蕃那边的情况你了解少，给我主意，怎解决吐蕃的情吧！”高怀远放了份岳琨递的奏报，贾奇笑骂。
贾奇跟着立即笑了，整理了一思路，高怀远说：“卑职段间查了不少关吐蕃方面的情，吐蕃王朝从崩溃，便分做无数势力，卑职，其让他乱，倒不我办法扶持一势力，使强，逐步统一吐蕃诸部，被我扶植的势力必将我所，果做的的话，很将吐蕃并入我朝辖内，一，蒙古鞑子再染指吐蕃，恐怕就那容易了！”
“！你法正合我意！咱说是一了！吐蕃绝不让蒙古鞑子了，一旦吐蕃有失的话，那我朝西侧四川便门户，且理国将暴露蒙古鞑子兵锋，蒙古鞑子攻取四川，便从理国手，理国的实力，绝不是蒙古鞑子的手，理国一失，我四川便再无险守了！我汉人说，将是一场灾难！
与其固守，反倒不主动击，趁着蒙古人段间在金国打的热闹，我尽快趁虚入，将吐蕃控制手中，一，我西面便无忧了！剩的就是我集中力量，收复中原，蒙古鞑子决了！
你伙脑子越越使了！不错不错！就办！
但是你查，件我最佳的合者应该是谁吗？我总不随便选一势力扶植吧！”
贾奇摸着颌的胡子意的答：“了！从咱的人送回的消息，我觉是萨迦派比较合适！”
高怀远立即点头：“不错，我所的基本一致，说说你的计划吧！”
贾奇是在袖子面摸一陈条摆在了高怀远的面前，高怀远打仔细的观了，不住的抚着己的胡子，连连点头了。
高怀远贾奇有朝中一些臣经一番仔细的商议，统一了吞并吐蕃的思，件毕竟是南宋说，是一件疆拓土的，即便是北宋年最强盛的期，未曾吐蕃吞并版图中，所件些掌权的臣说，很兴奋，且经高怀远给他解释，他认识了吐蕃的理位置南宋防御蒙古军的重，真德秀、魏了翁等有远见的臣很赞佩高怀远在方面的高瞻远瞩，所一致同意了高怀远的建议。
有了些臣的支持，又华岳等军方智将仔细分析了获取的蒙古方面的情报，他一结论，蒙古人有推举窝阔台王，所宋蒙间短间内不有规模的冲突，即便是有，集中在京东一带，蒙古方面的拖雷窝阔台等人，眼既派使臣试图再次南宋何谈，那说明他现在并不继续南宋恶，金国又无力现在找南宋的麻烦，此一，南宋将获一段间的平静期，正利段间，解决吐蕃的问题。
高怀远便最拿定了主意，立即始紧锣密鼓的筹备了，他华岳等人结合贾奇的情报系统，制定了一计划。