“我每所需的食料饮料，不是屠户、酿酒或烙面师的恩惠，是他利的打算。我不说唤他利他的话，说唤他利己的话。我不说己有需，说他有利。社，除乞丐外，有一人愿意全靠别人的恩惠生活。”（亚·斯密：《国富论》，卷，商务印书馆1979年版，14页）
我的确不靠恩惠获我的饮食——但是，我全靠亚·斯密所说的不见的手吗，许许的经济、哲、改革社批评此了否定的回答。利己将使卖方欺骗他的顾客。卖方趁机利顾客的单纯无知，向他漫价，并劣等货塞给他。卖方哄骗顾客购买他不需的商品。此外，批评已指，假你市场听任，其结果影响直接受害者外的人。它影响我呼吸的空气，我饮的水，我所吃的食品的卫生。据说，了保护消费者不受他己贪婪的卖方的侵害，保护我所有的人不受市场易所产生的消极的毗邻效应①的侵害，市场必须另行予安排，使其臻完善。
①消极的毗邻效应（spillhborhoodeffects）指在资本主义社中，某甲的行动往往某乙有不利影响，但又不承担任何责任。比在同一条河流，游的化工厂耶壑，它所排的污水游的酿酒厂水厂造危害。——译者
正我在一章所指的，不见的手的批评是有根据的。问题是，了克服述弊病被推荐或采取的目的在完善市场的那些安排，是不是了达一目的精设计的，或者是不是象我所常见的那，策不比弊病带更的危害。
问题在今特别迫切。十几年前由一系列件——雷切尔·卡森的《寂静的春》的版，参议员埃斯蒂斯·凯弗维尔制药工业的调查，及拉尔夫·纳德通汽车公司科维牌汽车“任何一速度行驶不安全”的抨击——所展的运动，使政府在市场保护消费者名义进行的干预，在广度质了较的变化。
从1824年建立的陆军工兵部队1887年建立的州际商务委员，再1966年建立的联邦铁路管理局，些机构是联邦政府管理或监督经济活动建立的，它在范围、重目的方面是各不相同的，但是，几乎所有机构管理某一行业，该行业拥有明确规定的权限。至少从州际商务委员建立，保护消费者——主是其经济利益——已是改革公宣称的目标一了。
在新政，干预的步伐加快了——1966年共有三十二联邦政府机构，其中一半是在1932年富兰克林·罗斯福选总统建立的。干预仍是颇有节制的，并继续采分别各行业进行干预的模式。1936年设立了《联邦登记册》，记载全部规章制度、申诉涉及各管制机构的其他务，它初颇缓慢，随就急剧扩篇幅了。1936年它充其量有三卷共二千五百九十九页，并在书架占有空间六英寸；1956年增至十二卷，共一万零五百二十八页，占书架空间二十六英寸；1966年达十三卷，共一万六千八百五十页，占书架空间三十六英寸。
接着，在政府的管制活动方面，现了真正的迅猛扩展。随十年，建立的新机构不少二十一。些新机构不涉及特定的产业，是包括广阔领域：环境、源的生产分配、产品安全、职业保险，等等。除了关消费者的经济利益，保护他不受卖方的剥削外，最近建立的各机构主关象消费者安全及其福利一类的情，保护消费者不仅不受卖方、且不受他己的侵害。①
①马西亚.R.沃利斯罗纳德·J.彭诺：《联邦管理机构名录》，36号工文件，国企业研究中；华盛顿，圣路易斯、1978年9月，II页。
政府所有新老机构的支迅猛升——从1970年不足十亿元，剧升1979年粗略估计的五十亿元。物价一般说体翻了一番，但政府述支则翻五倍。被雇管制活动中的政府官员人数增加了两倍，从1970年的二万八千人增至1979年八万一千人，《联邦登记册》的页数则从1970年的一万七千六百六十页增加1978年的三万六千四百八十七页，占书架空间一百二十七英寸，即足足有十英尺的书架。
在十年中，国的经济增长速度变慢了。从1949年1969年，人企业全体雇员每一人的产量——劳动生产率的一简明综合的指标——每年增长３％强；其的十年中，每年增长不1．5％；在十年的末期，生产率实是降了。
什两展联系呢？一展是与保证我的安全，保护我的健康，保护洁净的空气水有关；另一展则与我怎有效组织己的经济有关。什两情生矛盾？
答案就是，二十年，无论标榜的目的何，所有的运动——消费者运动、生态运动、回田园的运动、嬉皮士运动、有机食物运动、保护环境面貌运动、人口的零增长运动、“的就是妙的”运动、反核运动——有一共同点。它是反增长的。它反新的展，反工业革新，反加强利资源。此建立的一批机构，沉重的负担强加给一又一产业，满足日益详尽广泛的政府求。类机构阻止了某些产品的生产销售，并按政府官员规定的方式，求工业必须部分资金非生产投资。
目前止，其果是深远的，且似乎今将产生更深远的果。正核物理爱德华·特勒有一次说的：“我了十八月制造一台核动力电机；现在十二年；就是进步。”纳税人说，管制的直接费，是其总费中最的一部分，政府每年掉的五十亿元，是执行各规章制度给各行各业消费者带的支的很一部分。按保守的估计，笔费一年致一千亿元。有消费者因买的商品很少有挑选余因价格高昂遭受的损失计算在内。
政府方面的变革，半是随着公众主张所取的就引，主张匹敌的则是很少的。若一什产品目前令人最不满意并许久改进极少，那，邮政业务、中教育、铁路客运业务无疑名列前茅。若一哪些产品或业最令人满意并改进最，那器械、电视机收音机、高保真度设备、计算机，且，我加超级市场市郊商店区，将一定列在那类名单的前列。
劣等货全是政府的工业或政府管制的工业生产的。优质产品则全人企业生产的，类企业同政府有少许牵连，或者毫无关涉。，公众——或他中的部分人——已被说服相信，人企业生产劣等货，我需有经常保持警惕的政府雇员监督商业机构，不让它包装漂亮但是不安全的商品，高的价格欺骗那些不了解内情因轻易的顾客。宣传运动进行此顺利，致我正极迫切的生产与分配源的任务转移我提供邮政服务的人的手中。
拉尔夫·纳德科维牌汽车的抨击，是破坏人工业品信誉的运动中最富有戏剧的插曲，它一例子，不仅表明了述运动的威力，且表明了一运动给人造了错误的印。纳德抨击科维牌车任何一速度行驶不安全，结果引公众一系列商品的质量提了疑问，政府建立了许机构管理商品。约十年，述机构一终科维牌汽车进行了检验。他了一年半的间，比检验了科维牌汽车其他汽车，并且结论：“同检验的其他各汽车相比，1960—63型科维牌汽车是值赞许的。”①现在科维牌汽车迷俱乐部遍布全国，科维牌汽车已经变收藏的象了。是数人，甚至见识广的人说，科维牌汽车仍是“任何一速度行驶是不安全的”。
①《关1960－1963型科维牌汽车操纵稳定的评价》（国首华盛顿：国运输部国公路通安全署，1972年7月），2页。
铁路业汽车工业是极的例子，说明受政府管制免受竞争危害的产业与竞争非常激烈的人工业间存在着的差别。两产业部门服务同一市场，并且基本提供同的服务即运输。前一产业是倒退的，有效率，且几乎有任何改革，是内燃机替换蒸汽机。现今由内燃机牵引的货车，比较早年代由蒸汽机牵引的那货车，几乎有区别。客车同五十年前相比，今更慢，服务更差劲。各铁路公司在亏损，正在逐渐被政府接管。另一方面，汽车工业在国内外竞争
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